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雾霾将成天灾,这届人民怎么看?

日期:2016-6-2 9:31:03 | 阅读:361

 近日,北京市十四届人民代表大会常务委员会召开第二十七次会议,听取北京市人民政府关于《北京市气象灾害防治条例(草案)》(以下简称“条例草案”)的说明。条例草案完善了气象灾害的具体范畴,将“霾”列为气象灾害。

尽管在国务院条例中列举的气象灾害类型中未包含“霾”,但有关部门却认为将其列入气象灾害是“与时俱进”的表现,而且河北和天津的地方立法已经这么干了。
条例草案针对形成“霾”的气象因素,规定城乡规划的组织编制机关,应当结合土地利用规划,统筹考虑城乡地区绿化建设、河湖水系、道路系统和其他公共空间实际情况,完善通风廊道系统,增加空气流动性,避免和减轻大雾、霾和高温等气象造成的危害。
一时间,霾从空气污染变成了自然灾害,一些网民认为这是官员们在推卸治理空气污染的责任。
有网友评论说:北京每次举行政治会议和活动时,市政府都能把天变蓝,这是否说明我们现在已经能战胜自然灾害了?
其实,早在2014年雾霾就首次被国家纳入“自然灾情”,国家减灾办、民政部通报2013年自然灾情里就有雾霾。通报介绍,2013年,我国中东部地区雾霾严重,雾霾天气多发、频发。除8月外,各月雾霾日数均较历史同期偏多,其中,1-3月、9-12月雾霾天气尤其严重。 当时网友们也在微博纷纷响应.......
但雾霾成因绝大部分是人类活动,下面是中科院发布的研究成果:
合肥市环保局网站的PM2.5成因图:
工业革命时期的伦敦也饱受雾霾影响,在1952年出现的“超级雾霾”是迄今为止全世界有史以来最严重的空气污染事件,致使上万人死亡。从1813年开始,伦敦就出现了雾霾天气,但100多年来政府没有什么实际行动,人们长期活在霾中。 跟北京建通风廊,将环境污染当作自然灾害应对不同,英国政府在“超级雾霾”后,推行了多项硬性治理污染法案: 1954年,伦敦通过治理污染的特别法案;1956年,《清洁空气法案》获得通过,成为全国通行法律。这些法令禁止使用多种烟雾排放燃料,提高工业烟囱的最低限高,并将发电站搬出城市。在这项净化空气法案里,明确禁止任何黑烟的排放(比如烟煤燃烧产生的黑烟),并明令在市区的居民和工厂必须使用无烟燃料(比如液化气)。 1974年“空气污染控制法案”出台,规定工业燃料里的含硫上限等硬性标准。 从1993年1月开始,英国强制所有在国境内出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染的排放。 1995年,英国通过了《环境法》,要求制定一个治理污染的全国战略,设立了必须在2005年前实现的战雾目标,要求工业部门、交通管理部门和地方政府同心协力,减少一氧化碳等八种常见污染物的排放量。 英国公民可援引《自由信息法》,向政府环保机构索取相关数据,不得被拒绝,全民监督。 北京雾霾固然有气象因素的影响,但如果把污染当作自然灾害治理,忽视更重要的污染因素,那样的防治草案是恐怕本末倒置。
 
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